灌区基本情况

一、灌区基本情况

(一)365bet提款要几天

鸭河口灌区是河南省最大的水库自流灌区,系全国十大灌区之一。灌区地处豫西南南阳盆地腹心,属汉水流域,北靠伏牛山,南接湖北省,西临白河,东至唐河,东西宽1530公里,南北长100公里,总面积约2400平方公里,灌区分白桐灌区和鸭东灌区两大区域,效益南阳市的宛城区、新野县、唐河县、方城县、社旗县、官庄工区、高新工区、南阳新区8县区35个乡镇办,设计灌溉面积238.1万亩,现有有效灌溉面积132.6万亩,实际浇地能力可达160万亩。灌区复种指数在1.82.0之间。

灌区自1970年开灌以来,作为南阳发展农业和农村经济的坚强水利支撑,在保证粮食生产、防洪安全、农民增收、生态改善等方面发挥了积极效益。累计引水159.13亿立方米,灌溉因素增产粮食401.26万吨,棉花576万担,增加农业产值突破64.03亿元。灌区以占全市1/6的耕地,生产了全市1/4的粮食、1/2的棉花,为南阳经济发展作出了突出贡献。灌区先后被水利部确定为国家级节水改造项目投资重点灌区、全国水利系统和谐企事业单位、全国大型灌区综合改革试点、全国水利工程管理体制改革试点、信息化建设试点、末级渠系改造试点等。

(二)工程概况

灌区工程于1966年上马,历经基础性建设、田间工程大配套、续建节水改造三个阶段,目前已建成白桐、鸭东总干渠2条,总长度85.89公里,建筑物230座,配套率为97%,完好率为95.1%;分干渠8条,长度210.5公里,建筑物613座,配套率为94%,完好率为85.2%;支渠118条,长度为714.19公里,建筑物4053座,配套率为91%,完好率为70.1%

(三)水资源状况

灌区拥有丰沛的水资源。主要水源地鸭河口水库兴建于1958年,总库容达13.16亿立方米,多年平均径流量为10.66亿立方米,为灌溉用水提供了可靠稳定的水源。其次是引用浅层地下水、当地径流和回归水。灌区可利用的当地径流有两处:南阳市白河桥头的有坝引水和灌区白桐干渠二分干渠尾部。灌区地下水储量丰富,开采条件好。灌区地下水主要有大气降雨和灌溉水补给,是农田灌溉的良好水源,经测算灌区地下水储量为2.79亿立方米。灌区灌溉水保证率在75%以上,亩均实际灌溉用水369立方米。

(四)灌区精神文明建设

近年来,灌区围绕社会主义精神文明教育、党的先进性教育、三新解放思想大讨论、学习实践科学发展观等一系列教育活动,不断加强领导班子建设、职工思想政治教育,有效提升了精神文明软硬件建设水平。并以文明单位创建活动为契机,开展了丰富多彩的文体活动,激发了广大职工干事创业的积极性。精神状态、工作状态发生了根本变化。从机关到基层已形成了人心思干、蓬勃向上的工作局面。先后荣获了全国水利系统先进集体、 全国水利系统和谐企事业单位全国大型灌区精神文明建设先进单位省级文明单位全省水利文明单位省级卫生先进单位市级文明单位等荣誉称号。

二、365bet手机网址

(一)组织机构管理

南阳市鸭河口365bet手机网址局,为准公益性事业单位,副处级规格。

主要职责:制定灌区发展规划,统一灌区供水与调度和灌区的工程建设与管理工作,抓好灌区的防汛防旱,开展科学试验和科学用水,协助政府调整农业种植结构并为之服务,指导灌区各县局的业务工作。

管理机构:市鸭河口365bet手机网址局内设办公室、人事科、工程管理科、用水管理科、财务审计科、水政保卫科、信息管理中心和老干科8个科室。下设3个基层事业管理单位--白桐干渠管理站、鸭东干渠管理站、鸭灌水利试验站;5个经营单位--源正水利水电工程公司、华龙商贸公司、工程维修养护公司、淯源工业供水公司和生活服务中心。

灌区五县(区)设五个管理局,即宛城区鸭灌局、新野县鸭灌局、唐河县鸭灌局、方城县鸭灌局、社旗县鸭灌局等,均为准公益性事业单位,正科级规格,主要负责所辖县区的工程建设与管理工作,业务受市鸭灌局指导。

㈡人力资源管理

1、干部职工人数:全灌区共有干部职工1146人,其中:

市鸭灌局及其直属单位共有干部职工290人(公益性人员122人,经营性和维修养护人员27人,离退休141人)。

宛城区鸭灌局共有干部职工344人(公益性人员109人,经营性和维修养护人员57人,离退休178人)。

新野县鸭灌局共有干部职工184人(公益性人员75人,经营性和维修养护人员5人,离退休104人)。

唐河县鸭灌局共有干部职工129人(公益性人员55人,经营性和维修养护人员10人,离退休64人)。

方城县鸭灌局共有干部职工121人(公益性人员56人,经营性和维修养护人员23人,离退休42人)。

社旗县鸭灌局共有干部职工78人(公益性人员36人,经营性和维修养护人员7人,退休35人)。

2、人事制度:干部实行聘任制,职工实行竞争上岗制。

3、职工待遇及机制:干部职工实行全员合同制,机关管理人员实行年度绩效考核制,基层管理单位实行企业化管理;企业实行自主管理,自负盈亏。

4、干部职工队伍素质:由于建立和完善了各项规章制度和激励机制,激发了干部职工干事创业的热情,政治业务素质不断提高,全局上下保持和谐稳定的局面。

㈢灌溉用水管理

灌区处于亚热带向北温带过渡地带,属典型的亚热带季风性湿润气候。降雨量充沛,但时空分布不均,年际、月际变幅较大,主要集中在789三个月,不能适时满足农作物对水分的要求,需进行灌溉,补充土壤水分灌溉以自流为特点,对干渠、分干渠、支渠实行续灌,对斗、农渠实行轮灌。抗旱高峰期,放水渠道实行四定,即:定面积、定流量、定输水损失、定时间。

灌溉制度的确定。目前,鸭河口灌区依据灌溉试验站的试验成果,分析各种作物不同生长期根系活动层深度及土壤的最大、最小持水量,以及水稻生长期的允许水层深度参数,依据灌区内降雨资料等,确定各种作物灌溉制度。

灌区用水计划。一般分为渠系用水计划和用水单位用水计划。根据编制时间、要求的不同,可分为年度与次用水计划。各县区水管理单位根据工程状况、中长期气象资料、计划灌溉面积、作物布局、播种面积、灌溉制度、水利用率等进行编制。

灌溉水量调配及计量。灌溉水量调配按照水权集中、统一调度、计划配水、分级管理、安全输水、均衡受益的原则,市鸭灌局管理干渠,各县区鸭灌局管分干渠、支渠。支渠以下用水,实行渠系管理。跨行政区的渠道或渠段由联合管理站负责配水,协调用水秩序。实行分级计量计价,市鸭灌局对各县区用水量的计算均以干渠分水口为计量点,支渠、斗渠按配水口门计量计价,跨行政区的渠道或渠段,承担其用水渠道的输水损失,以用水单位实行水量之比分摊流量和水量损失。水量结算实行放一次水一结算一整理,签字归档,做到日清、月结。

水费计收。(1)计收依据。鸭河口灌区农业用水水费按省物价局、省水利厅豫价费字〔1997〕第091号文件和南阳市物价局、水利局《关于明确鸭河口灌区供水计量点加强水费计收管理工作的通知》(宛价字〔200158号)文件核定的价格执行。鸭河口灌区农业水费收交执行基本水费加用水量水费计征的两部制水价。基本水费按有效灌溉面积每亩每年4.5元,用水量水费以总干渠首进水闸为计价点每立方米2.6分,支渠引水口为每立方米4.1分,斗渠引水口每立方米5.2分。(2)水费收交办法。灌区水费收交采取365bet手机网址单位委托代收、自收、农民用水户协会或经营者收取相结合的灵活收交方式,收交形式采用以货币计价结算、实物计价货币结算等办法。具体收交方式和形式由灌区五县区结合实际,自主确定。并严格按照政策规定,实行水费公示、水务公开,坚持阳光操作,加强社会监督,增强水费计收的透明度。(3)水费的使用管理。灌区农业水费是维持灌区工程运行的主要资金来源,专项用于灌区的运行管理、维修、养护和更新改造。

㈣工程运行管理

灌区工程按照水利工程权属,实行专管与群管相结合的管理模式。灌区专业管理组织,主要职责是管理支渠以上国有骨干灌溉工程和排水工程设施;用水户协会及其群管组织负责管理集体所有的末级渠系工程。

灌区工程管理组织划分为三级,即市管理局、县()管理局和乡管理所。市鸭灌局管理干渠和跨县(区)区域的部分分干渠工程,县()鸭灌局管理分干渠和跨乡镇区域的支渠,乡镇鸭灌所管理各乡()行政区域内的支渠工程。

灌区专管组织多年来强力推行规范化、标准化管理措施,以企业化的管理手段实行管理责任承包制,针对工程管理、用水管理、组织管理和经营管理及信息化、生态绿化、庭院建设等,制定严格的管理标准及要求,并定期督查考核,绩效挂钩,实行奖惩。促使管理水平和服务水平不断提升。多年来保持了工程设施的基本完好,渠道过流能力基本上达到了设计要求,满足了灌区农业抗旱和适时供水的需求。

多年来灌区主要投入建设项目有:大型灌区续建配套暨技术改造、世行项目、农综开发、小型农田水利补助资金项目等。经过持续多年的建设和维护,干渠的衬砌率达到67.2%,过流能力达到100%;分干渠的衬砌率达到71.3%,过流能力达到90%;支渠的衬砌率达到22.1%,过流能力达到71%。灌区中的量水设施以在渠道上修建部分专设标准断面量水和渠道建筑物量水为主,其效果较好。目前灌区骨干渠系水利用系数为0.60,灌溉水利用系数为0.458

三、灌区改革

㈠体制改革。近年来,灌区作为部级试点单位,紧紧抓住国家省出台水管单位体制改革实施意见的有利契机,在省水利厅和地方党委、政府的高度重视下,突出重点,破解难点,稳步推进,历经三年艰苦不懈的努力,圆满完成各项改革任务,为灌区发展注入了新的生机与活力。

改革后,全灌区9个水管单位全部定性为准公益性事业单位,共批复全供事业编制457名,离退休职工557人(此次改革符合政策规定条件提前退休人员122人),全部纳入财政全额预算管理。市县(区)组建了供水公司、维修养护公司和物业管理服务机构等,妥善安置经营性人员和维修养护人员146人。共落实公益性人员和离退休人员经费近2000万元。经财政部门认可应落实公益性工程维修养护经费768万元,已列入2009年各级财政预算395万元。

㈡水价改革。针对灌区用水计量计价口门单一,与灌区引水渠道级别多不相适应的问题,以规范计量点为重点,2001年把单纯以总干渠引水口计量计价改为了按渠道水利用率分级计价。明确了灌区供水计量点分别为支渠、斗渠引水口;由提灌设备取水的,以提灌设备出水管口为计量点;由回归水工程供水的,比照斗渠引水口计量。并灌区借助国家对农业水价综合改革的契机,在灌区宛城区域内白桐六支、七支两个协会,灌溉面积2.1万亩,实施农业水价综合改革暨末级渠系节水改造试点。试点项目于20093月完工,并通过验收。灌区按照水利部颁发《水利工程供水价格核算规范(试行)》(水财经〔2007470号文)进行严格测算。国有水利工程供水价格为0.2359/立方米,末级渠系水价为0.0248/立方米,灌区终端水价测算为0.36/立方米。经市物价部门核定,南阳市物价局下发了宛价费函〔20094号《关于鸭河口灌区末级渠系试点区农业用水供水价格的批复》。试点范围内供水计量点为农渠引水口。水价按基本水费加用水量水费计收。基本水费按有效灌溉面积计收,每亩每年4.5元;末级渠系水量水费0.06/立方米。

㈢末级渠系管理体制改革。针对末级渠系管理严重缺位的问题,灌区结合实际,坚持因地制宜,不拘形式,但求实用的原则,积极探索了多元化管理模式。主要采取四种形式:1、以渠系或行政村为单元建立农民用水者协会,把支渠以下田间工程的经营权、管理权完全交给用水户,实行民主管理。2、以乡为单位,由水管所在全乡聘任群管人员,组建末级渠系管理队伍,实行划片承包管理,建立定期联席会议制度。一周一集中,会商具体工作,落实管理与服务。3、以专管组织为主,实行延伸管理。即专管人员把灌区四大管理工作延伸到村民小组或延伸到农户,严格落实内部责任制,实行三包两挂钩,包工程、包管理、包水费,与工资挂钩、与岗位挂钩。4、以村为单位,对集体经济好、党员干部战斗力强的地方,实行村支部或村委自管。目前,灌区以渠系或行政边界为单元共组建不同形式的管理试点147个,涉及有效灌溉面积88.6万亩,占整个灌区有效灌溉面积的67%。其中用水户协会50个,管理有效灌溉面积39.6万亩。多元化管理模式在灌区灵活有效地推行,在一定程度上解决了田间工程管理主体缺位、工程建管脱节的问题。当前灌区末级渠系工程完好率、渠系水利用率稳中有升。

四、续建配套及节水改造项目建设管理

㈠前期工作

1998,灌区被列入第一批节水改造试点,国家计委及水利部以计投资[1998]1111号文批复投资7.92亿元。1999年委托设计部门编制了《鸭河口灌区续建配套与节水改造规划报告》,20005月经水利部评审并通过。20083月国家发展改革委员会对《全国大型灌区续建配套与节水改造十一五规划报告》予以批复,核定鸭河口灌区规划总投资15.16亿元,其中支渠以上骨干工程投资10.77亿元,末级渠系工程投资4.39亿元,设计灌溉面积核定238.1万亩。2008年,灌区以水利部《关于全国大型灌区续建配套与节水改造规划的批复》(水规计〔2001514号)和2000年编制的《鸭河口灌区续建配套与节水改造规划报告》为依据,扣除1998年-2008年度已完成的续建配套及节水改造内容,编制了《鸭河口灌区20092020年续建配套节水改造规划》,规划总投资235635.91万元,其中骨干工程投资120222.30万元,末级渠系投资115413.61万元。

从1998年至2017年度鸭河口灌区共上报并得到批复十四期项目可研。十四期可研工程总投资115104.77万元 ,其中,中央财政预算内专项资金69350万元,地方配套45754.77万元,该工程分别由1998~2017年20个年度实施,共批复投资10.1286亿元。

㈡建设管理

1、严格项目建设制度,认真落实四制,确保工程顺利实施。为了确保节水续建工程的顺利实施。南阳市委、市政府专门成立了以市长为指挥长的鸭灌节水续建改造指挥部,由365bet手机网址局内部选拔一批组织能力强,精通业务、善于管理、敢于负责的干部和工程技术人员,组成节水续建工程建设管理局,建管局内设综合科、协调保卫科、质量管理科、财务管理科、计划管理科五个科室,专门从事工程建设。多年来,围绕确保优良工程的目标,采取得力措施,周密组织、严抓严管、精心建设。在项目建设中,认真执行《一法三条例》,严格建设程序,把项目建设纳入法制建设轨道。认真落实四制,强化责任体系建设。一是认真落实项目法人制,市政府以宛政办文[2006]52号文件,明确规定工程管理单位鸭灌局为法人单位,鸭灌局局长为法人代表。二是严格招投标制,为选好施工队伍,我们严格按照《招标投标法》和《水利工程招标投标管理办法》的要求,邀请市监察局和市水利局监察室,派员从标书编制到招投标全过程进行系统监督,按照法律程序,坚持公平、公开、公正的原则,选定中标企业,并由市公证处进行现场公证,避免了暗箱操作人情工程。三是全面推行监理制,先后分别委托具有甲级资质的河南科光、河川及信禹监理公司负责监理工作。监理单位成立了续建节水工程监理部,从监理工程师到监理员一律持证上岗,严格施工工序,严把工程质量,有效进行工程投资、进度、质量三控制。四是加强合同管理制,建设单位与监理单位、设计单位、施工单位逐个签订合同,各项工作严格按合同执行。

2、年度计划执行与完成情况。1998年工程批复投资1800万元,其中中央投资600万元,地方匹配资金1200万元。实际完成工程投资1799.72万元,共完成土方17.3m3,砌体0.85m3,砼及钢筋砼2.79m3,建成干渠管理所11处计2880m2

1999年度工程批复投资1800万元,其中中央财政预算内专项资金900万元,地方匹配900万元。完成土方330812 m3,砌体18043 m3,砼及钢筋砼17847m3,累计完成投资1808.08万元。

2000年度工程批复投资1200.55万元,其中中央投资600万元,地方投资600.55万元。完成土方51.93m3,砌体4147.34m3,砼及钢筋砼11154m3。以劳折资247.7万元,累计完成投资1208.35万元。

2001年度工程批复投资803.8万元,其中中央投资400万元,地方匹配403.8万元。完成土方26.26m3,砌体0.235m3,砼及钢筋砼0.8m3,以劳折资281.85万元,累计完成投资803.8万元。

2002年度工程批复投资1600万元,其中中央投资800万元,地方匹配800万元。完成土石方43.75m3,砌体7918 m3,砼及钢筋砼15840.8 m3。以劳折资602.21万元,完成投资1550万元。

2003年度工程批复投资1600万元,其中中央投资800万元,地方匹配800万元。完成土石方33.56万元,砌体1060 m3,混凝土及钢筋混凝土20237 m3。以劳折资653.7万元,累计完成投资1601.11万元。

2004年度工程批复投资1600万元其中中央投资800万元,地方匹配800万元。完成土石方37.52万元,砌体2226 m3,混凝土及钢筋混凝土12586m3。以劳折资476.32万元,完成投资1601.38万元。

2005年度工程批复投资2000万元其中中央投资1000万元,地方匹配1000万元。完成土石方37.65m3,砌体3456.97m3,砼及钢筋砼15962.15m3。完成投资1894万元,

2006年度工程批复投资1800万元,其中中央投资900万元,地方匹配资金900万元。完成土石方33.01m3,砌体3906m3,砼及钢筋砼15907.58m3。完成投资1726.95万元。

2007年度工程批复投资1600万元,其中中央投资800万元,地方匹配资金800万元。完成土石方16.51m3,砌体0.08m3,砼及钢筋砼1.23m3。完成投资1356万元。

2008年度工程三期共批复总投资5600万元,其中中央投资3150万元,地方匹配资金2450万元。完成土石方45.53m3,砌体6302m3,砼及钢筋砼77709m3。完成投资4689.26万元。

2009年度工程共批复总投资2170万元,其中中央投资1300万元,地方匹配资金870万元。完成土石方16.75m3,砌体4100m3,砼及钢筋砼30900m3。完成投资2020万元。

2010年度工程共批复总投资7258万元,其中中央投资4500万元,地方匹配资金2758万元。完成土石方55.65m3,砌体7977m3,砼及钢筋砼854220m3

2011年度工程共批复总投资4839万元,其中中央投资3000万元,地方匹配资金1839万元。完成土石方38.33m3,砌体16483m3,砼及钢筋砼66122m3

2012年度工程共批复总投资8710万元,其中中央投资5400万元,地方匹配资金3310万元。完成土石方45.91m3,砌体31900m3,砼及钢筋砼104780m3

2013年度工程共批复总投资8387万元,其中中央投资5200万元,地方匹配资金3187万元。完成土石方57.3922m3,砌体10452m3,砼及钢筋砼81711.84m3

2014年度工程共批复总投资8065万元,其中中央投资5000万元,地方匹配资金3065万元。完成土石方32.8159m3,砌体49423m3,砼及钢筋砼66095m3。
    2015年度工程共批复总投资16427万元,其中中央投资11696万元,地方匹配资金4731万元。完成土石方72.14m3,砌体4.8万m3,砼及钢筋砼15.31万m3。
    2016年度工程共批复总投资19330万元,其中中央投资13763万元,地方匹配资金5567万元。完成土石方84.1万m3,砌体51877m3,砼及钢筋砼186132m3。

    2017年度工程共批复总投资5000万元,其中中央投资3560万元,地方匹配资金1440万元。截止目前已完成土石方17.85万m3,砌体3400万m3,砼及钢筋砼28200万m3。

3、履行基本建设程序,严格设计变更手续。从项目立项、建设、运行,严格按照基本建设程序; 14年来工程实施没发生重大变更,一般变更能严格按照设计变更程序实施变更。

4、工程质量与工程验收。截止目前1998—2008年度工程已顺利通过省市验收,其中9年荣获优良工程,2009—2012年度工程正在整理竣工资料,准备迎接市里组织的初验。

5、建后管理。为巩固建设成果,以持续实施节水改造和推行水管单位体改为契机,以改造促改革,以改革强管理,实现了管理水平稳步上档升级。推行了干渠管理标准化。重点是把干渠、分干渠的各项管理任务划分为四个单元,即渠道工程及渠系建筑物、管护工程及道路绿化、庭院建设及站容所貌、用水管理及内业资料等,制定出21项具体标准,并量化为100分,确定其33项得分与扣分内容,实行一月一考评。并把管理人员工资划分为绩效工资和基础工资两部分,基础工资与出勤挂钩,绩效工资占工资总额的30%—50%,与考核结果挂钩,联系奖惩。推行了支渠管理规范化。主要是依据《鸭河口灌区支渠管理规范》,对支渠的四大管理提出具体措施和要求。在组织管理上合理设置段所,相对集中管理承包人,并完善制度,明确职责;在工程管理上实行六定承包管理,建筑物、渠道登记建卡,定期检查,确保功能发挥;在用水管理上实行水量包片,严格交接水签字手续,凭据结算;在经营管理上确定水费收交形式等。同时制定落实规划,采取开展达标验收活动的办法,狠抓落实,推动由过去的弹性管理走上指标管理。

㈢资金管理

    1998—2017年度国家批复总投资101286万元,其中中央投资64169万元,地方匹配资金37117万元。到2017年底,中央投资64169万元已全部到位,地方投资落实到位资金30561.82万元,利用群众投劳折资3565.06万元,占应匹配资金的82.34%。

在资金的管理使用上,严格按照国家的规定和项目批复的要求,国家投资部分全部用于工程建设。资金管理专户存放,专款专用。同时严格拨款程序,按照合同的要求办事。对已竣工的工程,留足工程质量保证金。12年来保证了资金使用的安全,把有限的资金全部用到了工程建设上。

㈣信息化建设与管理

鸭河口灌区于2002年被水利部列为全国30个大型灌区信息化建设试点之一,同时也是河南省率先进行灌区信息化试点的大型灌区。目前鸭河口灌区信息化已经进行了三期工程建设。
    第一期工程从2004年6月份开始实施,直至2006年3月份完工,批复投资130万元,实际完成投资119.22万元。主要完成了如下工作:大占头、下王庄、连阴庄三处水情自动监测、闸门控制及视频监控系统;建立灌区基础数据和电子地图系统、灌区信息网站等。
    第二期工程从2008年3月份开始实施,直至2008年10月份完工,批复投资70万元,实际完成投资54.38万元。主要完成了如下工作:各科室新购电脑及相关设备的安装调试,局办公楼网络布线、局域网的组建,机房的装修,服务器、防火墙等设备的安装,大中小会议室设备及大厅LED大屏幕的安装调试,灌区用水管理等系统的安装。
    第三期工程从2015年3月份开始实施,直至2016年3月份完工,批复投资279.42万元,实际完成投资279.42万元。主要完成了如下工作:信息中心机房升级改造及工作台计算机、服务器、交换机等设备安装调试,局办公楼网络布线,大占头、白条河两个信息分中心视频监控系统及白条河闸门自动控制系统的安装调试及相应的信息采集处理系统、灌区水情监测及拍照系统、灌区量测水管理系统软件安装。
一个以信息采集传输、运行监控为基础,综合数据库为纽带,优化供水调度为核心的365bet手机网址信息化总体框架已初步形成,在灌区防汛抗旱、水资源优化调配、节水增效、提高灌溉效率等方面发挥了较好作用。

㈤投资效益

灌区节水改造与灌区改革的协调推进,建设与管理的有机结合,促进了灌区综合效益的发挥。

1、灌区工程条件大大改善。一是治理了支渠以上骨干渠道重点险工段和滑坡段,保证了渠道输水安全,二是治理、疏通了重点阻水渠段和建筑物,保证了渠道正常通水,三是对渠道严重渗漏段进行防渗衬砌,提高了渠道水利用系数,四是逐步完善必要的管理工程,提升了365bet手机网址水平。

2、农田灌溉面积得到明显恢复和扩大。新增节水灌溉面积35万亩,改善提高面积109万亩,年新增粮食生产能力2亿斤,年增效益1.5亿元。

3、骨干工程输水能力明显增强,用水效率大幅度提高,节水效益显着。干渠、分干渠、支渠输水能力比改造前提高了13%,灌溉水利用系数由0.33提高到了0.456,水分生产率由1.1kg提高到了1.25kg,新增节水能力9600m3。尤其是白桐干渠上游4.15公里防渗衬砌后,渗漏水现象得到了较好的解决,年减少渗漏损失2500万立方米,输水能力由整治前75m3/s增加到110m3/s,渠道水利用系数提高14%。支渠节水改造后效益更加明显,

4、灌区种植业结构进一步优化,农业效益持续增长,农民收入稳步提高。通过续建节水改造项目的带动,极大鼓舞了灌区各级政府对调整农业产业结构的信心,水稻、莲菜等经济作物和倚水高效经济作物得到了大幅度的发展,农业产业结构调整迈出了可喜的步伐。节水改造后,灌区新增经济作物33万亩,亩均每年净增收入800元,共计增收2.64亿元。粮食增产大幅提高,节水还减轻了农民水费负担,改造前亩均水费23.3元,改造后降低了17.3%。农民交纳水费和维护渠系工程的积极性也大大提高。

5、灌区工程抗灾保安能力大为增强,减灾效益明显。项目实施以来,农民受灾损失和抗灾负担大大减少。近几年尽管遭遇干旱,灌区粮食产量仍得到大幅度提高,其中小麦连续三年喜获丰收,平均单产500公斤以上,比全市平均单产高出140公斤左右。尤其是面对2009年冬春的特大旱情,节水改造后的工程高效运行,实现大旱之年稳产丰产,平均亩产497公斤,比全市平均亩产高出137公斤,为打造河南粮食核心区南阳主产区提供了强有力的水利支撑。200973日,灌区发生了百年一遇的暴雨,12小时降雨300多毫米,洪峰流量800立方米/秒,刚刚改建后的白条河泄洪闸,利用水力自控实现了全自动启闭,保证了平稳泄洪,确保了下游村民安然无恙,减少洪水损失700多万元。

6、区域生态与环境得到有效改善。在节水改造项目实施中,结合渠道防渗衬砌,围绕护渠地进行立体开发,渠堤道路全部硬化,护渠地植树、种草,既美化了环境,又保护了渠堤,营造了一处处景观。目前灌区渠道植树已达80余万棵。白桐干渠渠首枢纽工程改造后,不仅提高了工程防洪标准,而且大大改善了供水条件,每年可以及时向围绕南阳城区的白河游览区放水7000多万立方米,不仅保证了南阳城区70多万居民生活用水和城市工业用水,而且极大地改善了南阳的生态环境。

7、干群关系进一步密切,灌区在南阳农业和农村经济发展中的地位和作用更加突出。随着节水改造项目的实施和365bet手机网址单位服务水平的提高,农民切实从中得到了实惠,广大干群对此反映强烈,深感灌区节水改造是一项富民工程。看到了灌区是农业增收,农民受益的希望。